Τη Δευτέρα, οι ηγέτες εννέα ευρωπαϊκών χωρών και της Ουκρανίας συγκεντρώθηκαν στο Παρίσι και ανακοίνωσαν ένα κοινό πρόγραμμα για την ανάπτυξη του δικού τους ευρωπαϊκού ολοκληρωμένου συνασπισμού κατά των βαλλιστικών πυραύλων.
Στη διακήρυξη, υποσχέθηκαν μια ολοκληρωμένη αρχιτεκτονική αντιπυραυλικής άμυνας, που θα χτιστεί μέσω συλλογικής προσπάθειας και κοινής βιομηχανικής ικανότητας.
Προτεινόμενες ιστορίες
μια λίστα με 4 στοιχείατέλος της λίστας
Το πλαίσιο είναι προσεκτικό – “καθαρά αμυντικό” – αλλά το πλαίσιο είναι αναμφισβήτητο: η εκστρατεία βαλλιστικών πυραύλων της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας αποκάλυψε πόσο αδύναμη είναι η άμυνα της Ευρώπης, πόσο σπάνιοι και ακριβοί αναχαιτιστές των ΗΠΑ και πόσο εξαρτημένη παραμένει η ήπειρος από την καλή θέληση της Ουάσιγκτον.
Εδώ είναι τι σχεδιάζει ο νέος συνασπισμός και πώς σχεδιάζει να το κάνει.
Ποιοι είναι στον συνασπισμό – και ποιοι όχι;
Η ανακοίνωση ήρθε στο περιθώριο μιας συνόδου κορυφής του «Συνασπισμού του Μαλλί» – μιας πολύ μεγαλύτερης ομάδας 35 εθνών, με επικεφαλής το Ηνωμένο Βασίλειο και τη Γαλλία, που συντονίζει τη στρατιωτική υποστήριξη για την Ουκρανία από τον Μάρτιο του 2025 και σχεδιάζει εγγυήσεις ασφαλείας για οποιαδήποτε ενδεχόμενη ειρηνευτική συμφωνία.
Περίπου 25 αρχηγοί κρατών και κυβερνήσεων παρευρέθηκαν στη συνάντηση στο Παρίσι, η οποία κάλυψε επίσης περαιτέρω παραδόσεις όπλων, την πίεση των κυρώσεων στη Ρωσία και την υποστήριξη στον ενεργειακό τομέα της Ουκρανίας ενόψει του χειμώνα.
Τα 10 ιδρυτικά μέλη που έχουν υπογράψει το σχέδιο ασπίδας βαλλιστικών πυραύλων είναι: Δανία, Γαλλία, Γερμανία, Ιταλία, Ολλανδία, Νορβηγία, Ισπανία, Σουηδία, Ηνωμένο Βασίλειο και Ουκρανία – ένα μείγμα από τις μεγαλύτερες αμυντικές βιομηχανίες της Ευρώπης και, στην Ουκρανία, η μόνη χώρα στην ήπειρο με πραγματική εμπειρία μάχης κατά των επιθέσεων βαλλιστικών πυραύλων.
Οι απουσίες είναι αξιοσημείωτες. Η Πολωνία, οι χώρες της Βαλτικής και η Φινλανδία –οι χώρες που βρίσκονται πιο κοντά στη Ρωσία– δεν είναι μεταξύ των υπογραφόντων, ούτε και οι Ηνωμένες Πολιτείες.
Γιατί η Ευρώπη χρειάζεται τη δική της αντιπυραυλική ασπίδα;
Η ίδια η δήλωση επισημαίνει την αυξανόμενη απειλή από τους βαλλιστικούς πυραύλους – όπλα που η Ρωσία έχει εκτοξεύσει σε κλίμακα εναντίον ουκρανικών πόλεων και που μόνο λίγα ακριβά συστήματα, που κατασκευάζονται κυρίως στις Ηνωμένες Πολιτείες, μπορούν να αναχαιτίσουν.
«Πιστεύουμε ότι η προστασία της Ευρώπης απαιτεί μια παγκόσμια λύση για μια ολοκληρωμένη αρχιτεκτονική αντιπυραυλικής άμυνας για να αποτρέψει και να νικήσει μελλοντικές πυραυλικές απειλές, που θα αναπτυχθεί μέσω συλλογικής προσπάθειας, τεχνολογικού ανοίγματος και αξιόπιστης βιομηχανικής συνεργασίας», ανέφεραν σε δήλωση οι ηγέτες του Integrated Anti-Ballistic Missile Coalition.
«Αντιμετωπίζοντας τη βαλλιστική απειλή, κάνουμε μια σαφή επιλογή: να προστατεύσουμε την Ουκρανία, να ενισχύσουμε τη συλλογική μας ασφάλεια και να οικοδομήσουμε μια Ευρώπη της άμυνας», έγραψε ο Γάλλος πρόεδρος Εμανουέλ Μακρόν στο X, προσθέτοντας ότι με το πρόγραμμα «ενισχύουμε τις ικανότητες που χρειάζεται η Ευρώπη».
Ο Ουκρανός πρόεδρος Volodymyr Zelenskyi ήταν ανοιχτός σχετικά με την έλλειψη, παραδεχόμενος ότι κατά καιρούς το Κίεβο δεν διαθέτει τους πυραύλους που απαιτούνται για την αναχαίτιση βαλλιστικών στόχων. Αυτός, είπε, ήταν ο λόγος που η Ουκρανία εντάχθηκε στο πρόγραμμα.
Έχει ήδη η Ευρώπη αντιπυραυλική άμυνα;
Ναι, αλλά είναι βρώμικο, ακριβό και κυρίως από εξωτερικό.
Αρκετές χώρες προμηθεύουν το Patriot της Αμερικής, το πολεμικό άλογο κατά των βαλλιστικών πυραύλων, αλλά οι αναχαιτιστές του κοστίζουν εκατομμύρια δολάρια ο καθένας και η παραγωγή δεν μπορεί να ανταποκριθεί στην παγκόσμια ζήτηση.
Το γαλλο-ιταλικό SAMP/T είναι η εγχώρια εναλλακτική της Ευρώπης, αν και έχει δει πιο περιορισμένη χρήση μάχης και οι πύραυλοί του έχουν δοκιμαστεί επίσης στην Ουκρανία.
Από το 2022, υπάρχει επίσης η Πρωτοβουλία European Sky Shield Initiative υπό τη Γερμανία, η οποία συγκεντρώνει τις προμήθειες υφιστάμενων συστημάτων – αλλά η εξάρτησή της από τους Patriots των ΗΠΑ και το Arrow 3 του Ισραήλ έχει προκαλέσει κριτική από τη Γαλλία, η οποία έμεινε έξω.
“Αυτό δεν αντικαθιστά τα υπάρχοντα συστήματα… ούτε αντικαθιστά την European Sky Shield Initiative, η οποία λειτουργεί μέσω συντονισμένων προμηθειών και ενσωμάτωσης σε συστήματα συμβατά με το ΝΑΤΟ”, δήλωσε στο Al Jazeera η Olesya Khoriainova, αναπληρώτρια επικεφαλής του κέντρου σκέψης Κέντρο για την Ασφάλεια και τη Συνεργασία με έδρα το Κίεβο.
«Μπορεί να περιγραφεί ως ο σχηματισμός μιας νέας ευρωπαϊκής αρχιτεκτονικής αεράμυνας, στην οποία η Ουκρανία διαδραματίζει σήμερα σημαντικό ρόλο, εκτός του πεδίου εφαρμογής του ΝΑΤΟ και της ΕΕ», είπε.
Μέλη του ουκρανικού στρατού περπατούν σε έναν εκτοξευτή του συστήματος αεράμυνας Patriot σε άγνωστη τοποθεσία, στην Ουκρανία (Αρχείο: Valentin Ogyrenko/Reuters)
Τι ρόλο παίζει η Ουκρανία;
Ένα κεντρικό.
«Η Ουκρανία έχει μοναδική εμπειρία στην αντιμετώπιση βαλλιστικών και πυραυλικών όπλων», είπε η Horiyainova, σημειώνοντας ότι ακόμη και οι Ηνωμένες Πολιτείες, η μεγαλύτερη υπερδύναμη στον κόσμο, δεν έχουν «την ίδια εμπειρία με την Ουκρανία στη συνεχή αντιμετώπιση μιας μαζικής επίθεσης βαλλιστικών όπλων υψηλής τεχνολογίας ενώ αντιμετωπίζουν έναν εχθρό με ανώτερη δύναμη πυρός».
Αυτή η γνώση -τι λειτουργεί ενάντια στους ρωσικούς πυραύλους Iskander και Kinzhal και τι όχι- είναι κάτι που κανένας άλλος εταίρος δεν μπορεί να προσφέρει.
Η Ουκρανία φέρνει επίσης βιομηχανία. Ο Zelenskyy έχει διαφημίσει το εγχώριο πρόγραμμα αναχαίτισής του Freyja ως πιθανό «ευρωπαϊκό μοντέλο» και η Ουάσιγκτον έχει δεσμευτεί ξεχωριστά να χορηγήσει άδεια στην Ουκρανία για την παραγωγή αναχαιτιστών Patriot.
Οι αναχαιτιστές της Ουκρανίας θα μπορούσαν να κοστίσουν ένα κλάσμα του κόστους του πυραύλου Patriot, σύμφωνα με τον κατασκευαστή τους, Fire Point – ένα βασικό μέρος της οικονομικής λογικής του συνασπισμού, αν και το σύστημα δεν έχει ακόμη αποδειχθεί σε μάχη.
Τι θα συμβεί στη συνέχεια – και πόσο καιρό θα πάρει;
Η δήλωση δεσμεύει τις 10 χώρες να συμφωνήσουν σε κοινές επιχειρησιακές απαιτήσεις, κοινές τεχνικές ομάδες εργασίας και έναν οδικό χάρτη προς τις πρώτες επιχειρησιακές δυνατότητες — αλλά δεν παρέχει χρονοδιάγραμμα, σύμφωνα με το Associated Press.
Ο Ζελένσκι ήταν πιο αισιόδοξος. Είπε στους ηγέτες στο Παρίσι ότι η Ουκρανία και οι εταίροι της θα μπορούσαν από κοινού να αναπτύξουν ένα μαζικής παραγωγής, χαμηλού κόστους αντιβαλλιστικό σύστημα μέσα στους επόμενους 12 μήνες, που θα χτιστεί γύρω από το πρόγραμμα Freya της Ουκρανίας. «Πρέπει να κινηθούμε όσο το δυνατόν γρηγορότερα», έγραψε στον Χ μετά τη συνάντηση.
Ωστόσο, η Horiainova είπε ότι η ικανότητα της Ευρώπης να αναπτύξει σύντομα το σύστημα παρακολούθησης θα εξαρτηθεί από την ταχύτητα λήψης αποφάσεων και τη γραφειοκρατία της ΕΕ.
Οι σκεπτικιστές σημειώνουν επίσης ότι ακόμη και τα χρηματοδοτούμενα προγράμματα χρειάζονται χρόνια: η Γερμανία παρήγγειλε το Arrow 3 του Ισραήλ το 2023, ενεργοποίησε την πρώτη μπαταρία του τον Δεκέμβριο του 2025 και δεν αναμένει ότι το πλήρες σύστημα θα είναι λειτουργικό πριν από το 2030.