Το Δικαστήριο της ΕΕ (ΔΕΕ) επικύρωσε σε μεγάλο βαθμό τον ισπανικό νόμο περί αμνηστίας στο πλαίσιο του ευρωπαϊκού δικαίου, μια απόφαση που επηρεάζει άμεσα την περίπτωση του ανεξάρτητου ηγέτη Carles Puigdemont, του οποίου η αίτηση αμνηστίας δεν έχει ακόμη αποφασιστεί από το Ανώτατο Δικαστήριο της Ισπανίας. Οι δικαστές του Λουξεμβούργου πιστεύουν ότι το κείμενο δεν βλάπτει ούτε τα οικονομικά συμφέροντα της Ευρωπαϊκής Ένωσης ούτε την οδηγία που σχετίζεται με την καταπολέμηση της τρομοκρατίας.
Απαντώντας σε δύο αιτήματα για την έκδοση προδικαστικής απόφασης που στάλθηκαν από το Tribunal de Cuentas και το Audiencia Nacional, το τελευταίο στο πλαίσιο της «δοκιμαστικής» διαδικασίας κατά την οποία ο Carles Puigdemont στοχοποιείται για τρομοκρατία, οι δικαστές του Λουξεμβούργου επιβεβαίωσαν τη θέση που εξέφρασε τον περασμένο Νοέμβριο ο γενικός εισαγγελέας του δικαστικού οργάνου.
Αυτό, αν και ο νόμος εγκρίθηκε σε πολύ συγκεκριμένες συνθήκες, κατόπιν αιτήματος του ERC και του Junts να επενδύσουν τον Pedro Sánchez, και χωρίς διαβούλευση με την Ευρωπαϊκή Δικαιοσύνη, είχε ήδη δώσει το πράσινο φως στο κείμενο, το οποίο έκρινε εγκριθέν. «Στο πραγματικό πλαίσιο της πολιτικής και κοινωνικής συμφιλίωσης» Και αποκλείεται να είναι «Αυτοσυγχώρεση».
Ωστόσο, το ΔΕΕ δεν θα αποφανθεί για την ουσιαστική εφαρμογή αμνηστίας στον Carles Puigdemont ή τη διατήρηση εθνικού εντάλματος σύλληψης. Η απόφαση εναπόκειται στα ισπανικά δικαστήρια, τα οποία θα πρέπει ακόμα να ερμηνεύσουν και να εφαρμόσουν την ευρωπαϊκή απόφαση σε εν εξελίξει διαδικασίες.
Μπορεί ο Κάρλες Πουτζντεμόν να επιστρέψει ήδη στην Ισπανία;
Όχι αμέσως. Η έγκριση του νόμου περί αμνηστίας (PDF) από το ΔΕΕ δεν αίρει, από μόνη της, το ένταλμα σύλληψης που επιβαρύνει τον Carles Puigdemont για σχεδόν εννέα χρόνια. Η εντολή εκκρεμεί στο Ανώτατο Δικαστήριο, το οποίο μέχρι στιγμής αρνείται να εφαρμόσει αμνηστία στην απάτη του ταμείου 1-Ο, σημειώνοντας ότι αφορούσε προσωπικό πλουτισμό.
Τον τελευταίο λόγο έχει το Συνταγματικό Δικαστήριο, το οποίο εξετάζει την άμπαρο προσφυγή του «Προέδρου» κατά αυτής της άρνησης, αλλά δεν αναμένεται να λάβει απόφαση πριν από τον Οκτώβριο, τη λήξη της θερινής δικαστικής διακοπής. Μόνο εάν το TC συμφωνήσει με τον Carles Puigdemont και αναγκάσει το Ανώτατο Δικαστήριο να αποσύρει το ένταλμα, θα μπορέσει να πατήσει το πόδι του στο ισπανικό έδαφος χωρίς να κινδυνεύσει να συλληφθεί.
Πώς ένας νόμος παρέλυσε δύο δικαιοδοσίες
Το Κογκρέσο ψήφισε νόμο περί αμνηστίας τον Νοέμβριο του 2023, ως προϋπόθεση που έθεσαν οι Junts και το ERC για να επενδύσουν στον Pedro Sánchez μετά από εκλογές χωρίς σαφή πλειοψηφία. Το κείμενο αποκλείει την καταλανική «δίκη», το παράνομο δημοψήφισμα της 1ης Οκτωβρίου 2017, τη μονομερή ανακήρυξη της ανεξαρτησίας, καθώς και τις προσβολές που συνδέονται με αυτά τα θέματα, αλλά δεν περιλαμβάνει τρομοκρατικές ενέργειες που απειλούν τον προσωπικό πλουτισμό και τη ζωή ή την υλική ακεραιότητα.
Το PP επιτέθηκε πλήρως στον νόμο ενώπιον του Συνταγματικού Δικαστηρίου, το οποίο στις 26 Ιουνίου 2025 τον επικύρωσε με ψήφους έξι κατά, απορρίπτοντας την άποψη ότι επρόκειτο για «αυτοαμνηστία» από την προοδευτική πλειοψηφία με επικεφαλής τον Cándido Conde-Pumpido.
Αλλά αυτή η υποστήριξη δεν τερμάτισε τη σύγκρουση: το Ανώτατο Δικαστήριο, με τον Pablo Llarena ως ανακριτή της «δίκης», αρνήθηκε να εφαρμόσει το νόμο στον Carlos Puigdemont, θεωρώντας ότι υπήρχε προσωπικός πλουτισμός στην προσφυγή του ταμείου 1-O, η ανάγνωση του οποίου επιβεβαιώθηκε από το Εφετείο του ίδιου Ανώτατου Δικαστηρίου τον Απρίλιο του 2025.
Ήταν μια διαμάχη μεταξύ των ισπανικών δικαστηρίων που έφερε την υπόθεση στο Λουξεμβούργο. Το Tribunal de Cuentas ρώτησε το ΔΕΕ εάν η διαγραφή της λογιστικής υποχρέωσης του 1‑O θα επηρέαζε τα οικονομικά συμφέροντα της ΕΕ και η Audiencia Nacional αμφισβήτησε εάν η αμνηστία θα μπορούσε να εφαρμοστεί σε CDR που κατηγορούνται για τρομοκρατία.
Ο Γενικός Εισαγγελέας Ντιν Σπίλμαν απάντησε «όχι» και στις δύο ερωτήσεις τον Νοέμβριο, ανοίγοντας τον δρόμο για την απόφαση της Πέμπτης. Εν τω μεταξύ, ο Carles Puigdemont βρίσκεται στο Βέλγιο από τον Οκτώβριο του 2017, εκτός από μια σύντομη εμφάνιση στη Μπαρτσελόνα τον Αύγουστο του 2024.
Στο εξής, η απόφαση του ΔΕΕ θα αποτελεί μέρος των επιχειρημάτων που θα αξιολογηθούν τόσο από το Ανώτατο Δικαστήριο όσο και από το Συνταγματικό Δικαστήριο στην εν εξελίξει διαδικασία για την αμνηστία.
Η ευρωπαϊκή απόφαση ενισχύει τη θέση όσων υπερασπίζονται τη συνταγματικότητα και τη συμβατότητα του νόμου με το δίκαιο της ΕΕ, αλλά δεν επιλύει από μόνη της τη διαδικαστική κατάσταση του Carles Puigdemont.