Αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι η αντιμετώπιση ενός ρυθμιστικού συστήματος που καθοδηγείται σε μεγάλο βαθμό από συνταξιούχους αξιωματικούς της IAS γίνεται σχετικά εύκολη, επισημαίνει ο AK Bhattacharya.
ΕΙΚΟΝΑ: Ο πρώην επικεφαλής εκλογικός επίτροπος Rajiv Kumar, πιθανότατα να είναι ο επόμενος πρόεδρος της HDFC Bank. Φωτογραφία: Shrikant Singh/ANI Photography
Βασικά σημεία
- Η HDFC Bank όρισε τον πρώην επικεφαλής εκλογικό επίτροπο Rajiv Kumar ως πρόεδρο μερικής απασχόλησης, συνεχίζοντας την προτίμησή της για συνταξιούχους αξιωματικούς της IAS.
- Αρκετές κορυφαίες τράπεζες του ιδιωτικού τομέα έχουν διορίσει πρώην ανώτερους γραφειοκράτες ως μη εκτελεστικούς προέδρους, υπογραμμίζοντας μια ευρύτερη τάση στην εταιρική διακυβέρνηση.
- Οι συνταξιούχοι δημόσιοι υπάλληλοι φέρνουν εκτενή διοικητική εμπειρία, ρυθμιστική εμπειρογνωμοσύνη και βαθιά κατανόηση των λειτουργιών της κυβέρνησης στα εταιρικά συμβούλια.
- Η κυριαρχία των συνταξιούχων υπαλλήλων της IAS στις χρηματοοικονομικές ρυθμιστικές αρχές μπορεί να ενθαρρύνει τις εταιρείες να ευνοούν τους γραφειοκράτες για πιο ομαλή ρυθμιστική δέσμευση.
- Το άνοιγμα κορυφαίων ρυθμιστικών θέσεων σε επαγγελματίες του ιδιωτικού τομέα μπορεί να δημιουργήσει ένα πιο ισορροπημένο οικοσύστημα διακυβέρνησης.
Γιατί οι ινδικές εταιρείες διορίζουν συνταξιούχους δημοσίους υπαλλήλους για την προεδρία των διοικητικών συμβουλίων τους;
Το θέμα έχει αποκτήσει έμφαση καθώς η μεγαλύτερη τράπεζα του ιδιωτικού τομέα της χώρας επανεξέλεξε έναν συνταξιούχο δημόσιο υπάλληλο ως επικεφαλής του διοικητικού συμβουλίου της.
Η HDFC Bank σχεδιάζει να διόρισε τον Rajiv Kumar ως πρόεδρο μερικής απασχόλησηςυπόκειται στην έγκριση της Αποθεματικής Τράπεζας της Ινδίας.
Για τους αμύητους, ο κ. Kumar είναι συνταξιούχος της Ινδικής Διοικητικής Υπηρεσίας και έχει φορέσει πολλά καπέλα, συμπεριλαμβανομένων εκείνων του Υπουργού Οικονομικών, του Γραμματέα Οικονομικών Υπηρεσιών και του Επιτρόπου Εκλογών.
Προφανώς, η προτίμηση της HDFC Bank για τους δημοσίους υπαλλήλους δεν μειώθηκε λίγο, παρόλο που πέρασε δύσκολα με τον πρώην πρόεδρό της, Atanu Chakraborty, ο οποίος ήταν επίσης συνταξιούχος αξιωματικός της IAS και εργαζόταν στο υπουργείο Οικονομικών ως γραμματέας οικονομικών υποθέσεων.
Ο κ. Chakraborty παραιτήθηκε τον Μάρτιο, επικαλούμενος διαφορές απόψεων σχετικά με τον τρόπο λειτουργίας της τράπεζας.
Αυτό ώθησε την HDFC Bank να λάβει δύο γρήγορες αποφάσεις. Διόρισε τον βετεράνο τραπεζίτη Kekki Mistry ως πρόεδρό της με μερική απασχόληση για περίπου τρεις μήνες.
Αυτή η θητεία έχει παραταθεί και πρόκειται πλέον να λήξει την τρίτη εβδομάδα του Σεπτεμβρίου.
Διέταξε επίσης νομική επανεξέταση για να εξεταστεί η δήλωση του κ. Chakraborty ότι «ορισμένες εξελίξεις και πρακτικές στην Τράπεζα δεν συνάδουν με τις προσωπικές του αξίες και ηθική». Αυτή η ανασκόπηση βρήκε αυτούς τους ισχυρισμούς “μη τεκμηριωμένους”.
Ο διορισμός του κ. Κουμάρ για τριετή θητεία ήταν η τρίτη διαδοχική απόφαση. Σίγουρα, η επιλογή του κ. Kumar ήταν κάπως ασυνήθιστη. Κατείχε συνταγματικό αξίωμα από τον Μάιο του 2022 έως τον Φεβρουάριο του 2025 ως CEC.
Πολλά ερωτήματα ορθότητας τέθηκαν όταν ο Manohar Singh Gill, ο ενδέκατος CEC (από τον Δεκέμβριο του 1996 έως τον Ιούνιο του 2001), αποφάσισε να εισέλθει στην πολιτική και έγινε μέλος της Rajya Sabha για δύο θητείες από το 2004 έως το 2016, κατά την οποία έγινε υπουργός στην κυβέρνηση Manmohan Singh.
Θα τεθούν παρόμοια ζητήματα ορθότητας όταν μια πρώην CEC λάβει θέση στο διοικητικό συμβούλιο μιας εισηγμένης τράπεζας;
Προτιμήσεις ΔΛΠ ιδιωτικών τραπεζών
Όμως, οι τράπεζες του ιδιωτικού τομέα στην Ινδία έχουν ιδιαίτερη γοητεία για τους συνταξιούχους αξιωματικούς της IAS.
Δύο άλλες τράπεζες, οι οποίες συγκαταλέγονται στους πέντε κορυφαίους ιδιωτικούς δανειστές, έχουν συνταξιοδοτήσει στελέχη της IAS ως μη εκτελεστικούς προέδρους μερικής απασχόλησης.
Η ICICI Bank έχει τον πρώην γραμματέα του υπουργικού συμβουλίου Pradeep Kumar Sinha και την Kotak Mahindra Bank CS Rajan, πρώην Γενικό Γραμματέα της κυβέρνησης του Rajasthan.
Η Axis Bank έχει ως πρόεδρο τον πρώην υποδιοικητή της RBI, NS Viswanathan, και την Indusind Bank, πρώην διευθύνοντα σύμβουλο της State Bank of India, Arijit Basu.
Τον περασμένο μήνα, ένας άλλος συνταξιούχος αξιωματικός της IAS και πρώην ρυθμιστής ασφαλίσεων, ο Debashish Panda, διορίστηκε ως μη εκτελεστικός πρόεδρος μερικής απασχόλησης ενός άλλου δανειστή του ιδιωτικού τομέα, της Bankhan Bank.
ΣΟΛ.
ΕΙΚΟΝΑ: Atanu Chakraborty, πρώην μη εκτελεστικός πρόεδρος, HDFC Bank. Φωτογραφία: ANI Photo
Η πρακτική της πρόσληψης συνταξιούχων υπαλλήλων ΔΛΠ για την προεδρία των διοικητικών συμβουλίων εταιρικών οντοτήτων ή τραπεζών δεν είναι νέα.
Ο πρώην γραμματέας οικονομικών Ashok Jha προσχώρησε στη Hyundai India ως πρόεδρός της μήνες αφότου βοήθησε τον τότε υπουργό Οικονομικών P Chidambaram να παρουσιάσει τον προϋπολογισμό 2007-08, παρέχοντας μια εξαίρεση από την περίοδο υπαναχώρησης που απαιτείται για να μπορέσει ένας δημόσιος υπάλληλος να ενταχθεί στον ιδιωτικό τομέα.
Οι συνταξιούχοι ή οι συνταξιούχοι αξιωματικοί της IAS εκείνες τις μέρες δεν ήταν πάντα σίγουροι για την εξασφάλιση αυτής της απαλλαγής από την περίοδο υπαναχώρησης.
Το 1990 ο Β.Γ. Ο Deshmukh έπρεπε να περιμένει μήνες πριν μπορέσει να ενταχθεί στην Tata Group αφού παραιτήθηκε από τη θέση του κύριου γραμματέα του πρωθυπουργού.
Γιατί οι συνταξιούχοι αξιωματικοί της ΔΛΠ είναι σημαντικοί
Πρέπει να σημειωθεί ότι σχεδόν σε όλες τις περιπτώσεις οι συνταξιούχοι δημόσιοι υπάλληλοι ασκούν μη εκτελεστικά καθήκοντα. Μπορεί να μην υπάρχει τίποτα κακό με αυτή την πρακτική.
Ούτε θα πρέπει να υπάρχει καμία πρόταση ότι οι συνταξιούχοι δημόσιοι υπάλληλοι που επιλέγονται για τέτοιους ρόλους δεν είναι ικανοί.
Πράγματι, εντάσσονται στη δημόσια διοίκηση μέσω μιας αυστηρής διαδικασίας επιλογής και αποκτούν ανεκτίμητη εμπειρία ενώ εργάζονται σε ένα ευρύ φάσμα τομέων, ασχολούμενοι τόσο με το κυβερνητικό σύστημα όσο και με τον εταιρικό τομέα.
Εκτός από την τεχνογνωσία τους στον τομέα που απέκτησαν ενώ εργάζονταν για την κυβέρνηση σε διάφορους τομείς, οι συνταξιούχοι δημόσιοι υπάλληλοι χτίζουν ένα σημαντικό πλεονέκτημα: Σε βάθος γνώση του τρόπου λειτουργίας της κυβέρνησης.
Αυτή η κατανόηση της λειτουργίας της κυβέρνησης είναι χρήσιμη για εταιρείες ή τράπεζες που λειτουργούν σε ένα σύστημα όπου αυτή η γνώση είναι εξαιρετικά χρήσιμη, αν όχι απαραίτητη.
Για τις οντότητες του χρηματοπιστωτικού τομέα στην Ινδία, υπάρχει ένας άλλος παράγοντας που δεν μπορεί να αγνοηθεί, ειδικά τα τελευταία χρόνια.
Για περισσότερα από επτά χρόνια από τον Δεκέμβριο του 2018, η RBI διευθύνεται από συνταξιούχους δημοσίους υπαλλήλους.
Ο Irdai διευθύνεται επίσης από συνταξιούχους αξιωματικούς της IAS τα τελευταία οκτώ χρόνια.
Εκτός από μια διαφορά τριών ετών από το 2022 έως το 2025, όταν ήταν επικεφαλής επαγγελματίας του ιδιωτικού τομέα, το Συμβούλιο Κεφαλαιαγοράς της Ινδίας προεδρεύεται επίσης από συνταξιούχους δημοσίους υπαλλήλους από το 2005.
ΕΙΚΟΝΑ: Τον Απρίλιο, η Bankhan Bank διόρισε τον συνταξιούχο στέλεχος της IAS και πρώην ρυθμιστή ασφαλίσεων Debashish Panda ως μη εκτελεστικό πρόεδρο μερικής απασχόλησης.
Εάν οι ινδικές εταιρείες ή τράπεζες προτιμούν τους συνταξιούχους δημοσίους υπαλλήλους να καταλαμβάνουν μη εκτελεστικές θέσεις στα διοικητικά συμβούλια τους, αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι η αντιμετώπιση ενός ρυθμιστικού συστήματος που ηγείται σε μεγάλο βαθμό από συνταξιούχους αξιωματικούς της IAS γίνεται τότε σχετικά εύκολη.
Οι ανώτεροι επαγγελματίες από οντότητες του χρηματοπιστωτικού τομέα μπορούν φυσικά να ασκήσουν το ρόλο της διαχείρισης των συμβουλίων τους ως μη εκτελεστικοί πρόεδροι.
Αλλά αυτοί οι επαγγελματίες μπορεί να μην έχουν τέτοια εξίσωση και επαγγελματική κατανόηση των ρυθμιστικών αρχών που ανήκουν στις δημόσιες υπηρεσίες.
Επομένως, δεν είναι δίκαιο να κατηγορούμε τους παράγοντες του χρηματοπιστωτικού τομέα που προτιμούν τους συνταξιούχους δημοσίους υπαλλήλους να ηγούνται των διοικητικών συμβουλίων τους.
Κατά κάποιο τρόπο, η κυριαρχία των δημοσίων υπαλλήλων στο ρυθμιστικό σύστημα του χρηματοπιστωτικού τομέα συνέβαλε στην απουσία ίσων όρων ανταγωνισμού για τους επαγγελματίες του ιδιωτικού χρηματοπιστωτικού τομέα.
Εάν πρόκειται να αποκατασταθούν αυτοί οι ίσοι όροι ανταγωνισμού, η κυβέρνηση πρέπει να κάνει το πρώτο βήμα.
Πρέπει να επανεξετάσει την επιλογή να ανοίξει ρυθμιστικές θέσεις στον χρηματοπιστωτικό τομέα σε υποψηφίους από τον ιδιωτικό τομέα.
Με την πάροδο του χρόνου, θα πρέπει να αναδυθεί ένα σώμα επαγγελματιών του ιδιωτικού τομέα ικανό να ηγηθεί αυτών των ρυθμιστικών φορέων.
Αυτό θα μπορούσε να σημαίνει λιγότερες επιλογές για τους συνταξιούχους δημοσίους υπαλλήλους. Αλλά θα περιόριζε την τάση πολλών οντοτήτων του χρηματοπιστωτικού τομέα να αναζητούν συνταξιούχους δημοσίους υπαλλήλους ως μη εκτελεστικούς προέδρους τους.
Παρουσίαση παιχνιδιού: Aslam Hunani/Rediff