Καταπολέμηση της προσωρινής απασχόλησης στο δημόσιο. Η κυβέρνηση Sánchez ζήτησε από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να παρατείνει την προθεσμία για τη μείωση της προσωρινής απασχόλησης έως τον Μάρτιο του 2027, προκειμένου να προωθηθούν οι απαραίτητες μεταρρυθμίσεις που εξαλείφουν τις καταχρήσεις στην πρόσληψη έκτακτων εργαζομένων στο δημόσιο τομέα, ανακοίνωσε το Υπουργείο Ψηφιακού Μετασχηματισμού και Δημόσιας Λειτουργίας.
Το τμήμα με επικεφαλής τον Oscar López επισημαίνει στο αίτημά του προς τις Βρυξέλλες ότι τους τελευταίους μήνες αποφάσεις, όπως αυτή του Ανωτάτου Δικαστηρίου στις 11 Μαΐου, εισήγαγαν νέα στοιχεία σχετικά με την προσέγγιση της αποζημίωσης που είναι «απαραίτητα» να αναλυθούν. Επιπλέον, στοχεύουν να γνωρίζουν ακριβώς πόσοι έκτακτοι εργαζόμενοι βρίσκονται σε κατάσταση κατάχρησης σε όλες τις δημόσιες διοικήσεις.
Είναι οι αυτόνομες διοικήσεις που επικεντρώνουν το πρόβλημα της υψηλής προσωρινής απασχόλησης, με ποσοστό 40%, έναντι 4,7% που είναι εγγεγραμμένο στη Γενική Διοίκηση του Κράτους. Πιο αναλυτικά, η προσωρινή απασχόληση στους τομείς της εκπαίδευσης και της υγείας, περιφερειακής δικαιοδοσίας, ανέρχεται σε 40% και 43% αντίστοιχα.
Στις 29 Μαρτίου, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έδωσε προθεσμία τριών μηνών στην Ισπανία (που μόλις έληξε στις 29 Ιουνίου) για να εφαρμόσει σωστά τους κοινοτικούς κανονισμούς για την προσωρινή απασχόληση στο δημόσιο τομέα και να διορθώσει τις ελλείψεις που αποκαλύφθηκαν σε δύο φακέλους, οι οποίοι αναφέρονται στις διακρίσεις των έκτακτων εργαζομένων και στην κατάχρηση αυτών των συμβάσεων.
Το υπουργείο ισχυρίζεται ότι πρέπει να γνωρίζει ακριβώς πόσοι εργαζόμενοι επηρεάζονται
Η κυβέρνηση ζήτησε περισσότερο χρόνο από την Επιτροπή και μεταξύ άλλων ανέφερε την απόφαση του Ανωτάτου Δικαστηρίου, γνωστή πέρυσι τον Μάιο, η οποία απέρριψε την άμεση μετατροπή όλων των έκτακτων υπαλλήλων σε μόνιμες θέσεις, αλλά μόνο όσων πέρασαν από τη διαδικασία επιλογής χωρίς να βρουν δουλειά, και στην οποία θεσπίστηκε σύστημα αποζημίωσης για τους εργαζόμενους που υπέστησαν κατάχρηση της σχέσης προσωρινής εργασίας.
Στην απόφαση αυτή, το Ανώτατο Δικαστήριο επισημαίνει ότι, όταν τερματίζεται μια βίαιη εργασιακή σχέση, ο εργαζόμενος έχει το δικαίωμα σε δύο διαφορετικές, ανεξάρτητες και αμοιβαία συμβατές αποζημιώσεις: περιττή αποζημίωση («όχι πενιχρό» ποσό στην περίπτωση ασυνήθιστα μακροχρόνιων εργασιακών σχέσεων) και αντισταθμιστική αποζημίωση για την κατάχρηση προσωρινής εργασίας (που ο ενδιαφερόμενος δεν μπορούσε να λάβει υπόψη την υλική ζημία).
Σε περίπτωση ηθικής βλάβης και σε σχέση με μελλοντικές αγωγές που θα προκύψουν προς αυτή την κατεύθυνση, το Ανώτατο Δικαστήριο καθορίζει ελάχιστη αποζημίωση, βάσει των κριτηρίων του Νόμου περί Αδικημάτων και Κυρώσεων της Κοινωνικής Τάξης (LISOS) για παραβίαση προσωρινών συμβάσεων, ο οποίος ορίζει πρόστιμα από 1.000 ευρώ κατ’ ελάχιστο έως 10,0 ευρώ.
Το αρμόδιο για τη δημόσια λειτουργία υπουργείο κάλεσε τις αυτόνομες κοινότητες και την Ομοσπονδία Δήμων και Επαρχιών (FEMP) σε συντονιστική συνάντηση στις 8 Ιουλίου στο Santander, προκειμένου να συζητηθούν πιθανά μέτρα και προτάσεις για τη μείωση της προσωρινής απασχόλησης στο δημόσιο τομέα.
Το KSIF υπενθυμίζει ότι ο Νόμος Σταθεροποίησης περιορίζει το ποσοστό της προσωρινής απασχόλησης στο 8 τοις εκατό
Από την πλευρά του, το πιο αντιπροσωπευτικό συνδικάτο στη δημόσια διοίκηση (CSIF) δήλωσε αυτή την Τρίτη ότι πρέπει να επιβληθούν υποδειγματικές, σαφείς, συγκεκριμένες και εφαρμόσιμες κυρώσεις για τους υπεύθυνους της διοίκησης που συνεχίζουν να κάνουν κατάχρηση της προσωρινής απασχόλησης.
Το KSIF απαιτεί αυτού του είδους οι κυρώσεις να υπερβαίνουν τη συνήθη διοικητική ευθύνη και να βαρύνουν ανώτατα στελέχη των διοικήσεων που δεν συμμορφώνονται. Και να θυμάστε ότι ο Σταθεροποιητικός Νόμος περιορίζει το ποσοστό της προσωρινής απασχόλησης στο 8%.
Εκτός από τις αυστηρότερες κυρώσεις, την έκκληση για όλες τις διαρθρωτικές θέσεις και τη μείωση του χρόνου εκτέλεσης για επιλεκτικές διαδικασίες, η CSIF προτείνει στην κυβέρνηση να καταργήσει το ποσοστό αναπλήρωσης στην επόμενη δημόσια προσφορά εργασίας, ώστε οι διοικήσεις να μπορούν να κάνουν προσφορές βάσει των αναγκών τους χωρίς προσωρινές προσλήψεις.