Οι Βρυξέλλες έχουν προτείνει πλήρη ή μερική απαγόρευση των εισαγωγών αγαθών που παράγονται σε παράνομους ισραηλινούς οικισμούς, καθώς και άλλες επιλογές για περαιτέρω περιορισμό του εμπορίου της ΕΕ με οικισμούς που βρίσκονται στα κατεχόμενα παλαιστινιακά εδάφη, σύμφωνα με διπλωματικές πηγές.

Οι προτάσεις ήρθαν αφού τα περισσότερα κράτη μέλη προέτρεψαν την εκτελεστική εξουσία της ΕΕ να προτείνει αυστηρότερους εμπορικούς περιορισμούς ως απάντηση στη συνεχιζόμενη επέκταση των οικισμών στην κατεχόμενη Δυτική Όχθη.

και “Έγγραφο Επιλογής” Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εξέδωσε στα κράτη μέλη την Τετάρτη λεπτομέρειες για τρία μέτρα για περαιτέρω αυστηρότερους περιορισμούς στις εισαγωγές αγαθών που παράγονται σε ισραηλινούς οικισμούς, που ήδη εξαιρούνται από την προτιμησιακή δασμολογική μεταχείριση της ΕΕ.

Ειδικότερα, προβλέπει ολικό ή μερικό εμπάργκο σε προϊόντα από τις αποικίες, αλλά και αυστηρές άδειες εξαγωγής καθώς και απαγορευτικούς τελωνειακούς δασμούς. Οι πρεσβευτές της ΕΕ θα δώσουν τα πρώτα σχόλια σε μια συνάντηση κεκλεισμένων των θυρών στις Βρυξέλλες την Παρασκευή, πριν συναντηθούν οι υπουργοί Εξωτερικών τη Δευτέρα για πιο εμπεριστατωμένες συζητήσεις.

Ωστόσο, το έγγραφο παρουσιάζει μόνο επιλογές, όχι πραγματικές προτάσεις και δεν αναμένεται επίσημη απόφαση για το θέμα την επόμενη εβδομάδα. Η επόμενη επίσημη συνεδρίαση του Συμβουλίου Εξωτερικών Υποθέσεων δεν έχει προγραμματιστεί για τον Οκτώβριο, γεγονός που θα καθυστερήσει την έγκριση αυτών των μέτρων για ορισμένα κράτη μέλη.

«Η Επιτροπή κερδίζει σαφώς χρόνο, αλλά δεν υπάρχει συναίνεση ούτε εντός του Συμβουλίου»Ένας διπλωμάτης της ΕΕ είπε στο Euronews υπό τον όρο της ανωνυμίας, προσθέτοντας ότι, ακόμη και αν δεν θεωρεί την πρωτοβουλία ιδανική, κατέστησε δυνατή μια δυναμική αρχή.

Οι ισραηλινοί οικισμοί στη Δυτική Όχθη, την Ανατολική Ιερουσαλήμ και τα Υψίπεδα του Γκολάν θεωρούνται παράνομοι σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο. Η πρώτη επιλογή θα απαιτούσε από τις εταιρείες που εισάγουν αγαθά από ισραηλινούς οικισμούς να υποβάλουν αίτηση για άδειες εξαγωγής, μια από τις λύσεις που πρότειναν οι κυβερνήσεις της Γαλλίας και της Σουηδίας σε κοινή επιστολή προς την Ευρωπαϊκή Επιτροπή τον Απρίλιο. Ωστόσο, το έγγραφο επιλογών της Επιτροπής τόνιζε ότι οι προσπάθειες παράκαμψης ενός τέτοιου συστήματος θα παραμείνουν ευάλωτες.

Πρόσφατες έρευνες έδειξαν ότι οι εξαγωγείς που εδρεύουν σε ισραηλινούς οικισμούς συνεχίζουν να πωλούν τα προϊόντα τους στις ευρωπαϊκές αγορές χωρίς τελωνειακούς δασμούς, παρά τους υφιστάμενους περιορισμούς, συμπεριλαμβανομένης της παραπλανητικής επισήμανσης και της ανάμειξης αγαθών από τους οικισμούς με προϊόντα που παράγονται στο Ισραήλ.

Δεύτερον, η Επιτροπή πρότεινε την επιβολή υψηλών τελωνειακών δασμών για να καταστεί απαγορευτικά δαπανηρή η εισαγωγή αγαθών από τις αποικίες, ενώ αναγνώρισε ότι αυτή η επιλογή ήταν επίσης ευάλωτη σε μεθόδους καταστρατήγησης. Μια τρίτη επιλογή είναι η πλήρης ή μερική απαγόρευση των εισαγωγών από παράνομους οικισμούς, η οποία θα απαιτούσε από τις τελωνειακές αρχές των εθνικών αρχών να ταυτοποιούν εμπορεύματα από ισραηλινούς οικισμούς στα σύνορα της ΕΕ.

Το έγγραφο αφήνει ανοιχτό το ζήτημα της νομικής βάσης, είτε αφορά την εμπορική πολιτική, για την οποία αρκεί η ειδική πλειοψηφία, είτε την κοινή εξωτερική πολιτική και πολιτική ασφάλειας, η οποία απαιτεί ομοφωνία.

Η Νομική Υπηρεσία του Συμβουλίου, ο σημαντικός συμβουλευτικός βραχίονας του οργάνου, έχει επισημάνει προφορικά στις χώρες της ΕΕ ότι θα πρέπει να είναι δυνατή η χρήση νομικής βάσης για την εμπορική πολιτική, ανάλογα με τις λεπτομέρειες της πρότασης. Αντίθετα, η Επιτροπή επιβεβαιώνει στο έγγραφό της ότι χρειάζεται μια βάση εξωτερικής πολιτικής, γεγονός που καθιστά εξαιρετικά δύσκολη την αποδοχή οποιασδήποτε πρότασης.

Σύμφωνα με ρεπορτάζ του Euronews, τουλάχιστον 20 κράτη μέλη ζήτησαν από την Επιτροπή να παρουσιάσει διαθέσιμες επιλογές για τον περαιτέρω περιορισμό του εμπορίου που σχετίζεται με τη διευθέτηση όταν οι υπουργοί Εξωτερικών συναντηθούν για συζητήσεις τον Ιούνιο στο Λουξεμβούργο.

Η πολιτική δυναμική πίσω από την πρωτοβουλία έχει αυξηθεί αφού η Γαλλία και η Σουηδία ζήτησαν από την Επιτροπή τον Απρίλιο να καταθέσει πρόταση βασισμένη σε συμβουλευτική γνώμη που εκδόθηκε το 2024 από το Διεθνές Δικαστήριο Δικαιοσύνης (ICJ) σχετικά με την παρανομία των ισραηλινών εποικισμών. Ορισμένα ψηφίσματα του ΟΗΕ που εγκρίθηκαν από τα τέλη της δεκαετίας του 1970 επιβεβαιώνουν επίσης ότι η δραστηριότητα εποικισμού στα παλαιστινιακά εδάφη είναι παράνομη.

Αντίθετα, η ισραηλινή κυβέρνηση αρνείται τον χαρακτηρισμό αυτών των οικισμών ως παράνομων και τους χαρακτηρίζει παράνομους “Προσωρινοί ιστότοποι”.

Ερωτηθείς από το Euronews τον Μάιο, ο εκπρόσωπος του Γάλλου Υπουργού Εξωτερικού Εμπορίου Νικολά Φουριέ εξέτασε το ενδεχόμενο να ζητήσει αυστηρότερες κυρώσεις. «Δεν είναι επιθετική θέση». «Από την άποψη του διεθνούς δικαίου και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, είναι φυσιολογικό να το λέμε αυτό».πρόσθεσε.

Το Ισραήλ έχει λάβει πρόσφατα μέτρα που στοχεύουν στην ενίσχυση του ελέγχου του σε τομείς όπως η νομοθεσία περί ιδιοκτησίας, ο πολεοδομικός σχεδιασμός και οι αδειοδοτήσεις στη Δυτική Όχθη και την Ανατολική Ιερουσαλήμ. Αυτές οι πρωτοβουλίες φαίνεται να παραβιάζουν βασικές συμφωνίες που υπογράφηκαν ως μέρος της ειρηνευτικής διαδικασίας του Όσλο το 1993.